中国保监会主席吴定富在25日召开的2008年全国保险工作会议上指出，保监会今年将扩大基础设施投资和股权投资试点，研究制定保险机构股权投资管理、衍生品交易管理和融资融券管理等规定，以期进一步优化保险资金投资结构并有效防范风险。

　　今年１月１６日，银监会和保监会正式签署了《关于加强银保深层次合作和跨业监管合作谅解备忘录》。根据这份备忘录，商业银行和保险公司在符合有关规定及有效隔离风险的前提下，按照市场化和商业平等互利的原则，可开展相互投资的试点。

　　吴定富昨天就此表示，“这标志着国内金融综合经营试点的开始”。据已经公布的消息，目前不少银行正在积极争夺试点名额。其中，交通银行已正式向监管部门上报方案，拟收购中保康联人寿保险有限公司５１％的股权。

　　在昨日的会议上，吴定富还表示，在股权合作上，保监会支持具有长期经营理念和持续出资能力的大型骨干企业投资设立或参股保险公司。在“引进来”的同时，还要稳步实施“走出去”战略，保监会鼓励和支持有条件的中资保险公司通过参股境外金融机构、设立营业机构等方式，拓展境外保险市场。

　　风险的防范也被提到了首要位置。吴定富说，保险工作要做到：科学发展，好字优先；拓宽领域，服务大局；加强监管，防范风险；统筹协调，营造环境。加强资金运用监管是其中一项重要工作。吴定富说，保监会将加强资金运用监管，完善保险资产管理公司运作规则，研究制定保险资产监督管理办法，以及保险机构股权投资管理、衍生品交易管理和融资融券管理等规定。同时加大非现场检查力度，强化风险预警功能，针对重点公司、重点业务和重点环节，开展常规检查和专项检查。

　　谈到完善市场结构时，吴定富表示要对保险集团的批设加以控制，要规范保险公司集团建设。既要积极探索，稳步推进保险集团发展，又要避免盲目跟风、一哄而上。要积极推动中小保险公司和专业保险公司的发展，按照保险市场协调发展的要求，给予中小保险公司鼓励和支持，创造公平竞争的市场环境，促进各类市场主体的优势互补、共同发展。

　　保监会力挺小额保险 鼓励具备条件公司先行试点

　　中国保监会主席吴定富在25日召开的2008年全国保险工作会议上指出，2008年我国保险业将立足保障和服务民生，不断扩大保险覆盖面，加快重点业务领域发展。要探索发展小额保险，抓住当前有利时机，加强与银行、邮政系统的合作，鼓励具备条件的公司和地区先行试点。

　　吴定富在全保会报告中指出，今年要稳步发展“三农”保险，要健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖的农村保险体系，服务社会主义新农村建设。

　　具体是：一要稳步推进政策性农业保险发展。要全面总结试点经验，完善政策性农业保险发展模式、管理体制和运行机制。简化理赔程序，做到方便及时理赔，切实提高政策性农业保险服务水平，让农民满意，让政府满意；

　　二要探索发展小额保险。抓住当前有利时机，加强与银行、邮政系统的合作，鼓励具备条件的公司和地区先行试点。在试点过程中，要积极稳妥、逐步推进；

　　三要积极发展其他多种形式的涉农保险。根据农民生产生活特点，有针对性地开发涉农财产和人身保险产品。继续探索保险公司与政府联办、为政府代办以及保险公司自营等多种形式的农业保险经营模式。

　　吴定富说，要大力发展责任保险。采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等多种方式，推进责任保险发展。全面落实与相关部委的联合发文，在试点的基础上扩大覆盖范围，条件成熟的逐步在全国推广。

　　他表示，在今年的车险业务中，交强险占比达到40%。因此，今年要重点完善交强险制度。要从维护广大投保人利益的角度出发，切实增强大局意识和责任意识，在实践中不断完善交强险制度。保险公司要不断改进交强险理赔服务，提高服务质量和效率。加强交强险核算管理和成本控制，完善信息披露方式。监管部门要加强交强险业务监管，对损害投保人利益和严重违法违规的保险公司和中介机构，要依法严肃处理。