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我国企业年金研究综述

2006-5-11

来源:中国劳动网 作者:佚名

我国企业年金研究综述

        近年来,随着我国人口老龄化的到来以及基本养老保险制度所面临的困境,人产对企业年金的关注程度越来越高。如何正确认识企业年金是摆在我们面前的一个突出问题。本文在主要查阅中国期刊全文数据库(CNKI)和《社会保障制度》(人大复印资料)等的基础上,对近年来我国企业年金的研究情况进行了梳理,并作简要的评价与总结。需要说明的是,由于篇幅所限,本文对企业年金的研究综述很难面面俱到。

        一、 我国企业年金的基本理论研究

       (一) 企业年金的基本内涵

        关于企业年金,目前并没有一个严格的概念界定。但对于企业年金的基本内涵,目前学术界的观点基本一致。企业年金是企业及其职工在依法参加国家基本养老保险基础上,自愿建立的补充养老保险计划,是企业员工福利制度的主要组成部分(何平,2002)。企业年金是在国家政策指导下,由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度,是多层次养老保险体系的一个重要组成部分,我们过去一直称之为“企业补充养老保险”(刘云龙,2002)。

       (二) 企业年金的性质

        对于企业年金的性质一直是一个存在争议的问题。归纳起来,大体上存在三种不同观点。第一种观点认为,企业年金属于社会保险;第二种观点认为企业年金属于商业保险;第三种观点认为,企业年金是介于社会保险和商业保险之间的一种特殊的养老保险形式(李宏艳,2004)。

        从目前的研究来看,第三种观点成为主流。从性质上看,企业年金既不是政府行为,也不是纯市场行为(刘燕生,2002)。企业年金制度不属于国家基本养老保险,无法通过政府命令强制管理,但企业年金又不是纯市场的商业人寿保险,凭借完全的市场规则运作(何平,2002)。将企业年金等同于国家基本养老保险计划而继续由社会保险经办机构经办,显然是不适宜的。当然,也不能简单地将其归为商业保险的范畴(胡秋明,2003)。企业年金具有其独特的性质:一是非赢利性;二是企业行为;三是政府鼓励(林毓铭,2003)。

       (三) 我国企业年金的特征

        我国企业年金制度是总结世界各国多年来实施的各种类型的补充养老保险制度的实践经验及教训,结合中国国情所作出的选择。其主要特征:一是由企业和职工双方共同缴费,实行完全积累制;二是为受益人建立企业年金个人账户,账户积累由企业和职工缴费及投资运营的收益构成;三是企业缴费在工资总额一定比例内,将可在企业成本中列支;四是市场化管理和运作(朱飞,2004)。

       (四) 在我国建立企业年金的意义和作用

        目前,我国加快发展企业年金有诸多好处,具体表现在:

        一是有利于落实企业员工和离退休人员的生活保障(王延中,2003;赵鹏,2003);二是有利于吸引和留住人才,增强企业凝聚力、竞争力(王延中,2003;杨燕绥,2003;莫燕萱,2004);三是有利于改善和强化劳资关系,激励劳动者提高生产效率(郑功成,2004;杨燕绥,2003);四是有利于促进我国资本市场的发展(杨燕绥,2003;许飞琼,2004;赵鹏,2003);五是有利于完善多支柱的养老保险体系,减轻政府负担(杨燕绥,2003)。

        二、 我国企业年金发展的现状、影响因素及对策研究

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