“企业年金市场监管的主体也是多元化的，除了目前劳动与社会保障部、银监会、证监会、保监会以外，关键的财政部、国资委、国税局等部门还未实质性走向前台（据悉，除国资委日前针对央企发布一份指导意见外，上述三部委针对企业年金的专题调研正在展开）。”一位业内资深人士认为，“就算这些部门都浮出水面，考验他们的将是联合监管的能力。届时，不同利益集团之间的博弈将在所难免，那么，配套措施出台的时间表与连贯性就将会产生很大的变数。”
　　
　　目前，多数市场人士预期企业年金的配套措施可能在两三年内相继出台，但不排除等待更长时间的可能。
　　
　　一位业内人士的说法代表了大多数金融机构的另一个普遍忧虑——“实际上，在前期，更多机构是想做不敢做。开发、建设一套完备的账户管理系统，软、硬件费用少则几百万元，多则上千万元，收益却不能确定。”
　　
　　“在企业年金市场初期，经营账户管理业务必须想清楚两点问题，第一，要有充足的商业理由，第二，要做好合理的成本预算。不然，将面临很大的经营风险。”翰威特咨询公司（Hewitt Associates）大中华区总裁刘渊表示。
　　
　　刘渊分析，经营账户管理是典型的规模经济，金额与总额之比（即账户管理总收益与账户总数之比），只有在保持账户数量规模增长及合理收费的前提下，边际效益才能上升，边际成本才能下降，规模经济的优势才能显现。
　　
　　账户管理（Record Keeping）是企业年金计划管理的核心，同时也是一项长期经营的信息管理业务，一旦启动，就难以停止。管理成本会随着政策、法规、企业管理制度，乃至个人的投资选择及专项方案随时发生变动，持续性IT投入则占了其中的重要比例。
　　
　　目前，多数金融机构在IT系统投入的策略上采取“渐近式”投入，而非一次性投入的方式，在面对“又让马儿跑，又不让马儿吃草”的矛盾时，他们与IT厂商不得不一起同时陷入到了“左右为难”的困境。
　　
　　即便是解决了政策和资金的问题，国内金融机构还得面对国内IT供应商服务能力欠缺的问题。
　　
　　在目前的企业年金市场，已出现几十万元一套账户管理系统的报价。其实，对于企业年金这样一个长期运营的IT系统，一些大型的国内IT厂商已经意识到要转变经营思路，他们必须从最早的做项目，到做产品，再回到做项目的方式，完成这种螺旋式的转型。

黄雀在后

　　与国内金融机构目前的状况相比，国外金融机构企业年金信息系统已经取得了长足的经验。
　　
　　对雇主与雇员而言，通过账户管理系统他们可以完成开户、缴费、资金划拨、查询年金收益等基本功能。而随着政策、法规等配套措施的完善，雇员的自主性将大大增强，账户管理系统将会为投资者提供定期，甚至是实时的资金划拨、投资品种转换、税务处理、收益分配等便捷服务，同时提供多种投资选择，为雇主提供详细报告，对雇员提供投资教育、网上查询和交易、24 小时电话服务等。
　　
　　与之对应，要实现上述功能，业务需求的庞杂性可想而知。企业对年金基金管理需求有着优先顺序，即安全、保值增值、便捷的服务。在国外，面对庞大、复杂的企业年金市场，金融机构和第三方机构已经走向了专业化分工的道路，各角色将在相互牵制、相互合作的模式下，推进市场的发展。“账户管理系统将是一项系统工程，并非一般的软件产品，而是一个长期运营的系统平台。”刘渊表示。
　　
　　与“热捧”企业年金的国内金融机构所不同的是，更多外资金融机构却在一边做准备，一边观望着这个市场。
　　
　　比如，加拿大企业年金市场的“领头羊”宏利金融集团公司（Manulife Financial Corp.），像翰威特咨询公司等第三方机构。由于目前我国颁布的各项法规中并未禁止外资企业或非金融机构进入市场，这表明，企业年金市场也为第三方机构留了一扇门。