（三）补充养老保险的现状及存在的问题
　　1996年，中远（集团）总公司根据国家和原劳动部有关补充养老保险的规定，制定了《中远（集团）总公司直属单位补充养老保险暂行办法》，部分单位根据自身的实际情况制定了相应的管理办法或实施方案。截至2000年年底，中远集团参加补充养老保险的法人单位有200多个，参保职工56476人，资金投入2.4亿元。补充养老保险的建立为稳定企业职工队伍发挥了很大的作用，但也存在以下问题：
　　1．由于企业自有资金有限，没有能力承担长期的企业年金缴费的支付，补充的水平还不高，并没有解决实际问题。
　　2．补充养老保险管理的层次较低，对于大型企业集团来讲，缺乏统一规划和整体的竞争力。
　　3．各单位独立建立补充养老保险，保险关系难以衔接，补充水平高低悬殊。
　　二、中远集团建立企业年金的必要性
　　中远集团作为国家级大型企业集团，一个代表着中国远洋运输事业发展的龙头企业，建立企业年金制度无疑会促进远洋事业的发展，其必要性包括以下几点：
　　（一）建立企业年金制度是适应远洋行业特点，稳定员工队伍，吸引优秀人才的需要
　　市场经济中，人才是企业发展的关键要素，但由于国有企业福利分房等制度的取消，已逐步丧失了对人才的吸引力。加入WTO后，对人才的竞争将更为激烈，国外船运公司已经纷纷进入中国，并以高薪招聘业务水平优秀的人才。目前，中远集团已经出现高级船员（船长、轮机长等）人才短缺问题。如何解决远洋船员队伍的稳定问题已经成为迫在眉睫的大事。建立企业年金制度则是一种有效的手段，它使员工有一种归属感和安全感，能够激励员工努力工作，着眼于长远来吸引人才，从而增强企业的凝聚力和竞争力。
　　（二）建立企业年金制度是提高员工整体保障水平，解决职工退休后养老金替代率偏低问题的需要
　　中远集团2000年养老金平均替代率为55％，已经接近国家58％的目标替代率，有的员工的替代率仅为20％～30％，不存在降低替代率的问题。在执行基本养老保险缴费基数封顶政策的情况下，很难通过基本保险解决此问题。今后，国家将采取措施逐步降低目前较高的养老金替代率，在国家大政策下养老金替代率仍要降低的话，势必造成退休前后收入差距较大，影响生活水平，造成员工心理落差较大，不利于工作积极性的提高和保持良好的工作状态。建立企业年金可以在很大程度上提高养老金待遇水平，解决由于缴费封顶造成的养老保险待遇下降问题，弥补基本养老保险水平的不足，真正起到补充和支柱的作用。
　　（三）是对优秀员工、劳动模范等做出特殊贡献人员建立奖励机制的需要
　　优秀员工是企业的财富，劳动模范是优秀职工的代表，尽管他们在职时有荣誉和一定的物质奖励，但在退休后的养老金中却没有明显的体现，不利于抚慰劳动模范的特殊辛劳。建立企业年金既可以享受延期纳税的优惠政策，又体现企业对优秀员工贡献的承认和对劳动模范职工退休后延续的荣誉关爱，这对于激励劳动模范保持荣誉，鼓励员工学先进是有积极意义的。
　　（四）是从长远解除职工的后顾之忧，维护社会稳定，促进改革发展的需要
　　由于企业年金的补充水平可高可低，支付手段灵活，可针对不同的人群设计不同的分配方案，尤其在竞争日趋激烈的情况下，体现中远的优势，从而能够留住优秀员工和核心人才，维护企业的稳定；另一方面，作为基本养老保险的补充，可与基本保险配合，提高员工的整体保障水平，为国家进一步降低基本养老保险替代率打好基础，保证退休人员的养老金总体水平不降低或有所提高，从而解除员工的后顾之忧，促进改革的深入，保持社会的稳定。
　　三、中远建立企业年金的运行模式
　　中远集团准备向国家争取以集团为单位经办企业年金的资格，并将中远列入企业集团建立企业年金的试点单位，按照集团经办的管理思路确定企业年金的运行模式。由于企业年金涉及员工的切身利益，为了从长远考虑企业年金工作，维护稳定，在目前各地方企业年金管理水平还不高的情况下，我们认为应实行“集中管理、分级实施”的模式。集中管理是指由中远（集团）总公司制定统一的企业年金方案，统一管理职工企业年金个人账户，统一管理企业年金基金，设立集团总公司企业年金经办机构、企业年金理事会及企业年金监督管理部门等；分级实施是指由各参加企业年金的单位根据中远（集团）总公司制定的企业年金方案确定的原则和限制条件制定本单位企业年金方案，确定缴费标准、分配及支付水平方式等；提供职工基本信息、缴费信息和跨单位调动的动态信息。各参保单位相应设立企业年金理事会和监督管理部门。