对已由地方政府向中央财政借款并已进入停业整顿阶段的城市信用合作社，其风险已得到控制，原则上不纳入收购范围。

　　第五十七条 中资商业银行收购其他银行业金融机构设立分支机构的，应当经过收购和开业两个阶段。收购审批和开业核准的程序同中资商业银行设立分行或支行的筹建审批和开业核准的程序。

　　收购中小金融机构并在地级以上城市设立机构的，应设立分行。

　　第五十八条 城市信用社股份有限公司可以根据业务发展需要，在所在城市范围内设立分社。设立城市信用社分社须经筹建和开业两个阶段。

　　第五十九条 城市信用社股份有限公司分社筹建由所在地银监分局受理并初步审查，报银监局审查并决定。设立城市信用社股份有限公司分社，应当按照规定拨付与其经营规模相适应的营运资金。拨付营运资金额的总和，不得超过其资本净额的60%。其筹建、开业的其他条件、程序参照中资商业银行支行筹建和开业的有关规定执行。

　　第五节 境外机构设立

　　第六十条 中资商业银行申请设立、参股、收购境外机构，申请人应当符合以下条件：

　　(一)资本充足率不低于8%；

　　(二)权益性投资余额原则上不超过其净资产的50%(合并会计报表口径)；

　　(三)最近3个会计年度连续盈利；

　　(四)申请前1年末资产余额达到1000亿元人民币以上；

　　(五)有合法足额的外汇资金来源；

　　(六)公司治理良好，内部控制健全有效；

　　(七)主要审慎监管指标符合监管要求；

　　(八)银监会规定的其他审慎性条件。

　　本办法所称中资商业银行境外机构是指中资商业银行境外分行、全资附属或控股金融机构、代表机构。

　　第六十一条 国有商业银行和股份制商业银行申请设立境外机构由银监会受理、审查并决定。银监会自受理之日起6个月内作出批准或不批准的书面决定。

　　城市商业银行申请设立境外机构由所在地银监局受理并初步审查，银监会审查并决定。银监会自收到完整申请材料之日起6个月内作出批准或不批准的书面决定。

　　第三章 机构变更

　　第一节 法人机构变更

　　第六十二条 法人机构变更包括：变更名称，变更股权，变更注册资本，修改章程，变更住所，变更组织形式，存续分立、新设分立、吸收合并、新设合并等。

　　第六十三条 国有商业银行、股份制商业银行法人机构变更名称由银监会受理、审查并决定；城市商业银行、城市信用社股份有限公司、城市信用合作社法人机构变更名称由所在地银监局受理并初步审查、银监会审查并决定。

　　第六十四条 中资商业银行股权变更，其股东资格条件同第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的新设股份制商业银行法人机构的发起人入股条件，但境外金融机构投资入股城市信用社股份有限公司，其最近1年年末总资产原则上不少于10亿美元。

　　国有商业银行、股份制商业银行变更持有资本总额或股份总额5%以上股东的变更申请、境外金融机构投资入股申请由银监会受理、审查并决定。

　　城市商业银行、城市信用社股份有限公司变更持有资本总额或股份总额5%以上、10%以下股东的变更申请，由城市商业银行、城市信用社股份有限公司所在地银监局受理、审查并决定。城市商业银行、城市信用社股份有限公司注册地所在省以外的企业入股城市商业银行、城市信用社股份有限公司的股权变更申请，以及城市商业银行、城市信用社股份有限公司变更持有资本总额或股份总额10%以上股东的变更申请，由城市商业银行、城市信用社股份有限公司所在地银监局受理，银监会审查并决定。境外金融机构投资入股城市商业银行、城市信用社股份有限公司申请，由银监会受理、审查并决定。

　　投资人入股中资商业银行时，应按照《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》的有关规定，完整、真实地披露其关联关系。