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我国联合企业年金计划展现独特魅力

2006-4-6

来源:上海证券报 作者:郑秉文 杨老金

  上海、深圳在企业补充养老保险的政策和区域经济需求的支持下,分别成立了上海企业年金管理中心和深圳企业年金管理中心,按照企业补充养老保险的政策规则,面向所在区域多个企业,积累和管理了一定规模的企业年金基金。

  与此同时,一些企业集团,也以集团为单位,进行了集团性企业补充养老计划的实践。

  经过多年的实践,我国行业、区域、集团性联合企业补充养老保险计划得到了一定的发展,积累了一定规模。尤其是在实践中,不但支持了所在行业、区域、集团的劳动、人事、薪酬、福利制度的改革和企业的发展,而且积累了大量的企业年金的管理、运营、监督的经验和教训,为中国规范化发展企业年金提供了宝贵的经验。实际上,我国现行企业年金法规和政策,大量借鉴、吸收、反映了国内这些联合型企业年金计划实践的经验而制订出来的。

  联合企业年金计划的经济效应

  联合企业年金计划具有很强的生命力,这在国内外的实践当中都得到了检验。联合企业年金计划其所以能够迅速发展,得到法律的支持和认可,受到企业、职工、运营机构、监管部门的欢迎,关键原因是联合企业年金计划具有符合经济本质规律的经济效应:规模经济效应和正外部经济效应。与单个企业的企业年金计划相比,具有独特的优势和内在的经济价值。

  规模经济是保持生命力的根本

  规模效应的本质就是规模经济,是由于规模的扩大导致长期平均成本的降低和经济效率和收益的提高。相比于单企业的企业年金计划,规模经济是联合企业年金计划具有独特生命力的根本,是联合企业年金计划所有其他独特的经济效应的基础。联合企业年金计划参与计划的成员企业众多,单个联合计划的参与人数一般比单企业的计划参与职工人数大得多,企业年金基金积累的规模也远远大于单企业的企业年金计划。即使是大中型企业,联合建立企业年金计划,可以产生更大的规模经济效应,这是我国如电力年金等大型企业联合年金产生、发展的本质原因和原始推动力。对于中小企业来说,在国民经济构成当中,一般中小企业数量众多,但中小企业往往企业人数少,企业积累规模小。大量的中小企业本身既缺少企业年金独立管理能力,企业年金管理服务提供商也因为服务对象的规模有限而对于向中小企业单独提供企业年金管理服务的积极性不高。

  对于联合企业年金计划本身来说,联合企业年金计划因为其规模优势,本身的管理成本因此大幅度降低,导致联合企业年金计划的收益提高和效率提高。联合企业年金计划因为其较大的规模基础,势必要求配套的联合管理机构承担具体的事务管理职能。有专业的联合管理机构,可以配置专业的人员、技术、设施,从而实现专业化管理,避免小规模单个企业年金计划因为规模小而无法实现专业化管理的弊端,取得专业化基础上的效率提高和效益提高。从而实现内部的管理规模经济。

  对于联合企业年金计划的运营机构来说,规模经济也使运营机构取得规模经济。无论是对于联合企业年金计划管理本身,还是对于联合企业年金计划的运营机构,规模经济的价值,最终都会为企业年金计划的受益人------企业职工所享有。而且,与单企业的企业年金计划相比,联合企业年金计划积累规模巨大,从而提升了联合企业年金计划管理的市场谈判地位。联合企业年金计划可以依据自身的规模优势地位,通过洽谈,降低计划的受托管理费、账户管理费、投资管理费用,从而提高联合企业年金基金参与人的收益。再者,随着金融投资的发展,很多投资渠道存在一定的投资规模"门槛"。联合企业年金计划因为其规模优势,可以获取一些小规模基金不可能投资的机会,从而提高联合企业年金基金的投资收益水平。

  外部经济效应将使参与者受益

  所谓"外部性"是指经济行为当中的一种相互影响,这种影响不是通过价格体系直接影响到他人的经济环境或经济利益的,而是通过非市场价格形式将自己的个别厂商成本转嫁给他人或社会从而增加了社会成本,就是说该厂商的部分成本由他人或社会予以承担了,于是就产生了私人成本和社会成本、私人收益和社会收益的差异。外部效应分外正的外部效应和负的外部效应,又称外部经济和外部不经济。外部经济是指某个经济行为主体的行动使他人或社会受益,而受益者无须花费代价或者所费成本远远大于因为外部经济得到的收益。联合企业年金计划具有典型的正的外部经济效应。

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