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陈良:央企年金运作存在两大难点

2006-7-7

来源:中财网 作者:马玉荣

       劳动和社会保障部基金监督司司长陈良认为

  央企年金运作存在两大难点

  7月5日在平安养老保险公司、招商银行、嘉实基金管理有限公司的大力支持下,联想的企业年金计划,经过了近两年的努力和筹备正式启动,联想成为第一个在国家劳动和社会保障部进行企业年金计划备案的企业。

  在联想集团企业年金计划启动新闻发布会上,劳动和社会保障部基金监督司陈良司长说,去年十二月,国务院下发了关于完善城镇职工基本养老保险的决定,其中再次提出要发展企业年金,并且按市场化的原则管理和运营,进一步确定了企业年金在社会保障体系当中的重要地位。劳动保障部按照国务院的规定,制定了企业年金办法,拟定了市场化管理运营规则,进行企业年金管理机构的资格认定。这些工作开展以来,得到了广大企业和职工的高度认同和积极响应,建立企业年金的企业越来越多,联想集团就是一个很好的例证,说明了国家企业年金政策正在日益深入人心,企业年金发展前景广阔,联想集团从完善员工的福利体系,建立长效人才机制,提升企业竞争能力着眼,决定建立企业年金计划,并且按照劳动保障部20号令,23号令的规范,制定企业年金方案,选择了受托人,帐户管理人,托管人和投资管理人,第一个完成了在劳动保障部的企业年金计划备案。这些行动充分地说明了联想以人为本,将人的价值和企业价值有机结合的战略眼光。同时也反应出他们一种强烈的社会责任意识。劳动保障部作为企业年金的主管部门,将按照国家规定的政策和原则,加强企业年金市场监管,促进联想集团企业年金计划的顺利实施。

  陈良说,企业年金合同的备案还是要有很多程序的,它的方案备了以后,对四个资格人的选择花了两三个月的时间,一定要有一个竞标过程,另外还要有许多协议条款各方面协调,所以需要相当长的过程,企业年金备案的有7个左右了,至于2号3号什么时候出来,这不是一个估计能明确的问题,据我所知已经完成方案备案的企业有一些在积极的行动,准备选择管理人。像安徽、云南等等一些省开始有这种计划了,所以整个企业年金在各地的普及发展应该是参加的企业越来越多。

  至于央企的年金计划运作中的难点,陈良觉得至少有两个,一个是国家统一税收优惠政策还没有出台,有一些省他们出台的地方新的政策,但是作为中央企业他们在地方是不能享受的,还受中国预算的控制。第二个是国资委专门发布文件,对中央管理的企业要有一个总体上的把握,看你当期的经济效益,还有下一步的发展能力,他们要进行一定的平衡,在这种情况下方案才能成立。另外他们的工作也有具体的部署,这样可能在运行过程当中延长一些时间,或者在整个企业效益评估方面对一些准备建年金的企业,国资委提出疑义,也会影响计划的实施。

 
 
 
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