正确把握保险业和企业年金发展的关系 

        积极发挥商业保险的作用，大力推动企业年金发展，建立完善的社会保障体系，需要正确把握保险业和企业年金发展的关系。 

        商业养老保险和企业年金都是社会保障体系的重要组成部分 

        当前，世界各国都以建立多支柱的社会保障体系作为社会保障制度变革的主要目标。在多支柱的社会保障体系中，商业养老保险和企业年金具有密切内在联系和诸多相同的特征。它们相互促进、共同发展，不断推动着社会保障体系的完善。 

        从社会保障体系的构成来看，商业养老保险和企业年金都是社会保障体系的重要组成部分，都是对基本养老保险的补充，基本养老保险具有低水平、广覆盖和社会化的特点，商业养老保险和企业年金具有专业化、多元化和市场化的特点。 

        从发挥的功能和作用来看，在多层次的社会保障体系中，基本养老保险向广大人民群众提供最基本的社会保障，在基础型社会保障层面发挥主导作用；商业养老保险和企业年金都可以提供更多的保障产品和更高的保障程度，弥补社会保险供给的不足，丰富和完善整个社会保障体系，在成长型和享受型保障层面发挥主导作用。 

        从实施主体和承担责任来看，基本养老保险由政府举办，带有强制性，承担着维护社会稳定和保障国民基本生活的责任，主要体现公平；商业养老保险和企业年金一般由个人和企业自愿参加，不具备强制性，主要是满足居民更高层次的保障需求。 

        保险业是促进企业年金发展的重要力量 

        主动参与并积极发展企业年金市场，是保险业发挥社会管理功能的一个重要方面，是义不容辞、必须承担的责任。企业年金运作的核心环节包括年金的设计与销售、年金账户的管理、年金的投资运营以及支付等，在这些环节中，存在受托人、账户管理人、托管人、投资管理人、中介服务机构等各个参与主体，保险公司在各个环节都可以参与。保险业开拓企业年金市场，大有可为。具体体现在以下几个方面： 

        在企业年金计划方案的设计方面，保险公司借助特有的精算技术优势，能够按照市场和客户要求，依据风险和收益最优比较，适时开发出科学合理的年金产品。目前，保险公司在企业年金业务方面已经开发出一百多种产品，积累了丰富的开发经验，这为进一步提高企业年金产品的技术含量、增加企业年金附加值奠定了良好基础。 

        在企业年金的销售和支付方面，经过十多年的发展，国内保险业目前已形成个人代理、公司直销和团体销售的多元化营销网络，营销员培训工作也在进一步规范，保险公司整体上有着较强的营销能力，保险公司可以利用现有的营销网络满足不同地区、不同企业对年金业务的不同要求。 

        在企业年金的账户管理方面，近年来，一些保险公司结合以个人账户为特点的团体年金产品，开发了先进的账户管理信息技术业务处理系统、网络保全和查询系统等，可以灵活、方便地提供企业年金账户的缴费、查询、转换年金领取方式等多种服务，并积累了宝贵的总分账户管理经验，为保险公司作为合格的企业年金“账户管理人”、为企业提供一揽子服务奠定了基础。 

        在企业年金的投资管理方面，随着我国保险业的持续快速发展，保险资金的运用无论在投资渠道、还是在投资风险的管理方面，都积累了丰富的经验。目前我国寿险公司大都设立了独立的资金运用部门或资产管理公司，且在经营投资类团体年金产品时积累了相关投资经验，具备了企业年金“投资人”的基本条件。这些资产管理的经验，能够满足企业年金资产所要求的安全性、流动性和收益性等条件。