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杨燕绥:在我们调查范围内,已经建立了各种各样补充养老保险,还说不上非常标准的企业年金,在已经调查的企业里面发现,这次我们发现了20个省,2000多家企业,调查问卷的分量都是比较好的,发现中外合资企业占14.29%,国有独资企业占59.52,国有控股企业占16.67%。等于80%多都是国有企业。
主持人:之前我们也给网友做企业年金制度的知识普及,有一个网友理解企业年金就是我每年交一点钱,企业交一点钱搁在帐户里面,给专业机构的也好或者企业打理也好,最后到我退休的时候给我。如果我不参加企业年金,到保险公司参加养老保险,这两者相比起来有什么区别,从效果上,有什么不同?
杨燕绥:第一个是税务问题,交保险是用税后的钱去买。但是企业年金是给税收优惠,现在个人没有给,企业已经给了。我们已经建立了帐户管理人,可以终生管理养老金帐户的,可以分清是税前缴费还是税后缴费,如果是税前我们缴费和投资回报分配是免税,在领养老金的时候才考虑是不是要交税。现在用税前收入的人将来可能就要考虑会收税,现在用税后收入来考虑的人,将来这笔钱政府是不能再收税的,在一个合格计划里,参保人第一个好处就是可以得到税收政策。这是商业上考虑。
还有要算成本,企业年金计划成本,由于中国市场开展得比较晚,很多成熟者进来以后还要压价,实际上这个成本已经被控制,但是保险公司的成本是公开的吗?是披露的吗?接下来看经营效果,因为企业年金要通过竞争投标进来最优良的投资者,他们随着中国利率市场化,他们进来会有什么样的效果,跟保险公司会产生竞争,他也要选择更好的投资管理人,选择更好的投资政策,但是企业年金的投资管理人一定是经过竞争过来的。所以整个管理成本到投资计划,到几十年后退休的时候可以看出有什么好处。
胡学成:从税收和管理收益方面,这两个从经济关系来讲有本质上的不同,企业年金体现的是一种信托信的制度安排,根据企业年金计划,是一种信托财产,信托财产最大的特点是具有独立性。保险是投保人跟保险公司签订的合同关系,你买了保险之后实际上你把钱交给保险公司,保险公司承诺在若干年之后再让你领多少钱,这是合同关系,至于保险公司如何运用,跟你个人没有关系。而信托型的企业,这个财产最终受益权属于受益人,所有权进行分割,所有权我们知道包括占有权、处分权、管理权。基于信托把利益交给委托人管理资产,投保人把钱给保险公司是保险公司的事,但是信托型的年金应用是财产权的分割和分离作用,确保了财产的独立,任何财产人、受托人或者管理人不能占有这个财产,只能依据合同处置这个财产。如果出现债券纠纷对委托人没有什么影响。
主持人:可不可以这样理解。如果我委托给的信托公司,如果万一破产的话,对我资产没有影响,但是保险公司作为商业行为,我跟他签合同买保险产品,就要承担公司经营风险。
杨燕绥:反过来说,到保险公司买一个产品,准备把养老产品作为保费收入,进了保险公司的资产负债表,保险公司经营好将来会有很好的经营回报,但是保险公司破产了,你的养老金就没了。但是作为信托,这笔资产信托得到一笔佣金,资产是独立的,跟信托公司资产负债表是分离的。你一旦购买了企业年金,企业缴费也跟企业资产是独立的,企业破产了也不能把年金收回去。你委托了4个信托公司,4个都倒闭了,他吃完当年的佣金之后,你的资产还是连本带息还放在这里,这样最大的好处是规避市场风险。
主持人:财产的所有权非常清楚。
杨燕绥:对的,就算发生战争也还放在那儿。说美国9.11事件之后大楼倒了,但是信托公司的信托资产还在那儿。所以信托是代人理财,不能把别人的钱放在自己的兜里。也是今后政府非养老金制度的基本规律。
胡学成:国家养老金制度包括契约型和信托型的,大部分国家是信托型的,像欧美国家就是信托型的。
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