主持人语
在今年“两会”上,社会保障问题再次成为关注的焦点。许多人大代表、政协委员提交的议案,从养老、医疗、住房、教育、失业、低保,及农村社会保障等多个侧面,提出了完善我国社会保障制度的对策。可以看出,社会保障问题在未来经济发展与改革的进程中,将成为全社会共同面对的严峻问题。因此,如何更多地采用商业化方式,引入专业机构管理企业年金,并充分运用金融市场,实现社保资金的保值和增值,就成为业界需要共同探讨的问题。
组合投资可防年金“缩水”
通过严密的风险防范体系与措施,企业年金基金财产的安全性能够得到有效的保证,并使得我们的退休金不在高通货膨胀率下缩水,保障老年经济安全
□太平人寿保险有限公司广东分公司 张浩
企业年金可为政府解忧
主持人:自从2004年5月1日,《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》实施以来,政府和各种金融机构关于企业年金的动作,就开始让人眼花缭乱。那么,政府和各种金融机构为何如此热衷于推动企业年金的发展呢?
张浩:众所周知,在计划经济时代,企业将利润的很少一部分以工资的形式支付给职工之后,剩下的大部分,包括本来应该支付给职工用来养老和医疗的钱都上缴了国库,由国家负担职工将来的养老和医疗。这些本来用于职工养老和医疗的钱,融入了目前庞大的国有资产中。截至2003年底,全国国有企业资产总额为21.3万亿元,这其中,保守估计有3万亿以上本来是职工用于养老的。我国的证券市场建立以来,政府一直想通过国有股减持,将这些职工养老钱变现。但是,按照目前资本市场的状况来看,这条路任重而道远。因此,在这种情况下,政府希望企业能够站出来为政府分忧,提高职工的退休待遇。
另外,随着老龄化社会的到来,即便是下调了基本养老保险的给付标准,政府还是无力支付。目前的基本养老保险中,个人账户空账已超过7400亿。从1990年人口普查的资料来看,在2000年,平均每5个在职职工就要负担一个老年人,而到2035年,平均每3个人就要负担一个老人。在大城市,这种情况更加严峻,例如2001年,上海每1.7个在职职工就要负担一个老人。
根据有关数据测算,我国目前12万亿的居民储蓄存款中,有2.28万亿是用于养老的,其资金来源多是企业员工的薪金和福利。据专业人士透露,5到10年之内,中国的企业年金资产将达到1万亿。按照《企业年金基金管理试行办法》的规定,并考虑到今后竞争的因素,企业年金每年至少可以为企业年金管理机构提供100亿的管理费收入。
企业年金可防“缩水”
主持人:企业年金基金财产是老百姓的“养老钱”,企业年金计划的存续时间长达几十年或更久,那么,企业年金的投资管理应该注意些什么?
张浩:企业年金的投资管理包括,制定投资政策、选择投资组合策略、选择资产、绩效度量与评价等方面。
在制定投资政策时,需要充分了解公司的情况,进行企业资产负债评估、风险压力测试、市场收益风险分析,制定出符合企业特点的投资政策。
《企业年金基金管理试行办法》对企业年金基金财产的投资范围作出了规定:
1、投资银行活期存款等流动性产品及货币市场基金的比例,不低于基金净资产的20%;
2、投资银行定期存款、国债等固定收益类产品及可转换债、债券基金的比例,不高于50%。其中,投资国债的比例不低于20%;
3、投资股票等权益类产品及投资性保险产品、股票基金的比例,不高于30%。其中,投资股票的比例不高于20%。