南方日报讯 (记者／许蕾 实习生／张晓莺 通讯员／吴子因 林晓凌)距离《劳动合同法》正式实施还有2个多月。记者昨日获悉，广州出台了《广州市劳动关系和谐企业与劳动关系和谐工业园区标准(试行)》(以下简称“标准”)，明确规定2007年底前“炒人”超过职工总数3％的企业不得参评。据悉，市劳动和社会保障局今日召开动员会，推出具体评审办法，年底前首批名单将“出炉”，据透露，上榜企业有望获得配套优惠措施。

　　遏制企业工资“向下走”

　　“这一标准的出台实施，广州在全国属于首创”，市劳动和社会保障局劳动关系处处长谢迎建表示，《标准》将劳动关系和谐企业分为三个等级：守法和谐(A级标准)、诚信和谐(AA级标准)、全面和谐(AAA级标准)，“所有企业都必须达到守法和谐，有利于遏制某些企业工资待遇逐渐往法律规定的最低标准靠拢的趋势”。每年度上榜和被撤销的企业名单都将在网上予以公布。

　　据介绍，达到A级标准的守法和谐企业，有三条“底线”：劳动合同签订率100％、及时足额发放工资100％、社会保险参保率100％；员工连续工作满一年以上的，享受带薪年休假。企业的年职工培训率应在10％以上，企业应按职工工资总额的2.5％规定提取职工教育经费。

　　《标准》规定了劳动关系守法和谐企业(A级标准)的“一票否决”7条标准，在评审年度内，符合其中之一，就没有参评资格，包括：违法使用童工、连续发生2宗一般生产安全事故或者1宗较大的生产安全事故和职业病危害事故等。

　　值得注意的是，针对明年1月1日《劳动合同法》的正式实施，有严厉的条款进行了特别的规定，一旦违反，守法和谐即被否决。如：在2007年底前，出现被终止或解除劳动合同职工数占其总数3％以上的情形；在2007年底前，因贯彻实施《劳动合同法》发生一宗一般劳动保障突发事件的。业内人士指出，这类规定主要是针对《劳动合同法》实施在即，个别用工不规范企业大规模“炒人”以避免与劳动者签订合同，逃避经济赔偿。

　　工资增长幅度不低于工资增长指导线

　　“劳动关系诚信和谐的核心就是职工工资要形成正常增长制度和机制”，谢迎建说，从长远来看，职工的工资增长应当与当地的GDP增长挂钩。

　　劳动关系诚信和谐的企业(达到AA级标准)应定期调整职工工资，员工工资随企业经济效益提高逐年增长，增长幅度不低于当地政府公布的工资增长指导线，建立了职工工资正常增长机制。根据《广州市2007年企业工资指导线》，将工资增长的基准线定为9％，最高不超过14％。

　　此外，企业的“网上家园”也被提到了一个重要的位置。达到AA级标准的企业要设立信箱、网站，并建立“员工论坛”、员工建议系统等多渠道、多形式的沟通体系，确保企业与员工之间进行及时有效的沟通。

　　企业履行社会责任和义务的行为也作为“诚信”的考量标准之一。达到诚信和谐的企业，应当超额安置“4050”人员、“零就业家庭”人员、特困失业人员、“农转居”失业人员等，企业每次招用工，有合适岗位的，同等条件下优先考虑招用本市户籍农村劳动力，招用比例达50％。

　　企业年金制度或成“高门槛”

　　劳动关系全面和谐企业AAA级单位除达到AA级标准外，还要具备多个条件，其中，建立企业年金制度是必备条款之一，仅仅这一条就有可能成为一道“高门槛”。

　　企业年金是企业根据经济状况自愿为员工建立的一种补充性养老保险计划，与国家基本养老保险、个人储蓄性养老保险并称为城镇职工养老保险体系的三大支柱。但据了解，截至今年8月底，广州40多万家企业中，只有51户申请企业年金备案，并且多数是国有及国有控股企业。

　　此外，AAA级企业高级工以上高技能人才要占企业技能劳动者的比例达到20％以上；企业形成与员工共同发展的鲜明特色企业文化。

　　劳动关系和谐工业园区标准则要求，园区内企业全面达到A级标准，并逐步提高达到更高标准企业的比重；园区内建立了工资支付监控制度等预防和调节劳动纠纷的机制，园区内企业工会组建率达80％以上，集体合同签订率达80％以上。园区内有一家企业被撤销“广州市劳动关系和谐企业”荣誉资格，则该和谐园区的参评资格也被“一票否决”。

　　劳动关系和谐企业3等级

　　守法和谐(A级标准)

　　诚信和谐(AA级标准)

　　全面和谐(AAA级标准)