与此同时，中央企业工资水平前10位与后10位的倍数由2003年的6.52倍降至2005年的5.95倍。该官员说，高收入企业工资总额的涨幅得到一定的抑制，其内部分配结构趋于合理，国企对人才的吸引力正在增强，收入分配的市场化程度逐渐提高。

　　“两三年内，中央企业的财务报表有可能向社会公开”，该官员说。

　　但是，中央企业仍是薪酬高地。数据显示，2005年，中央企业职工年平均工资比全国国有企业职工年平均工资高13814元，高出72%；比全国全部企业职工年平均工资高15300元，高出87%；比全国社会平均工资高14519元，高出79%。

　　国家发改委近期发布的一份收入分配报告显示，目前部分国有企业收入分配不规范，工资外收入管理失控。“特别是一些垄断行业职工工资收入无序增长，与一般行业职工收入差距明显扩大”。 从现在的市场格局来看，垄断行业中的国有企业多数为国资委旗下的中央企业。

　　国资委分配局官员承认，国有企业薪酬制度改革仍面对很多挑战。国企改革是整个经济体制改革的中心环节，国企的收入分配改革在社会各群体(农民除外)的分配制度改革中，相对走在前面，因此面临的矛盾也更为突出，形成了与其他利益主体的反差。

　　而且，国有企业的公共目标与盈利目标同时并存。毕竟现阶段还没有对国有企业进行分类管理。国资委分配局官员认为，完全市场竞争的企业就应该按市场竞争的要求管理，但是，担负特殊社会功能的企业应与市场竞争的企业相区别。

　　但是事实上，国企作为市场主体，既要坚持市场化改革方向，同时又承担了维护稳定的任务。该官员说：“社会公众对国企的要求有时又是矛盾的。”