●关键词三：“特色宜居城市”

　　塑造城市特色，营造良好的人居环境。在做好规划的同时打造城市亮点，建设城市滨海新街区和高标准宜居小区，实施“绿色行动计划”，从内环绿化入手，新增绿化面积5万亩，改造汤河两岸港城大街至北环路段，塑造城市濒水绿色生态廊道；实施山东堡立交桥至鸽子窝沿海的保护性开发，打造滨海岸线丰富的景观体验系统；实施海滨林场分期整治工程，建设湿地、河流、森林景观相互融合的城市森林公园。

　　今年城建工作将由道路建设转向城中村、老旧小区改造。完成道南区片危旧房屋改造一期工程，实施二期改造工程，谋划启动3个老旧小区和7个“城中村”改造。在基础设施建设方面，实施引青济秦东西线对接项目，将桃林口优质水源直接引入市区。并实施电网改造工程，做好抚宁天马500千伏变电站前期工作，新建5个、改造7个城乡变电站。完善城乡交通网络，打造一个四通八达的秦皇岛。

　　●关键词四：“人才强市”

　　加强义务教育阶段标准化学校建设，新建、改扩建学校14所2.5万平方米，其中改造危房面积5000平方米。新建农村寄宿制学校2所，在农村改扩建高中10所5.5万平方米，新增市级示范高中2所，标准化高中4所。以建设农村规范化幼儿园为重点，提高学前教育普及程度。实施市一中迁建工程。实施人才强市战略，新增1-2个企业博士后科研工作站和1-2个省、市级农业引智示范基地。增加科研开发经费投入，支持省级以上重点实验室和重点工程技术中心建设。在发展卫生文体事业方面，健全疾病防控体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。成立市卫生应急指挥中心，统一调度全市应急救治资源，增强“120”救助反应能力。加大对农村卫生工作的投入，支持乡镇卫生院建设，力争年内全部达到省定标准。发展文化产业，启动老年活动中心、青少年活动中心建设、玻璃博物馆和鸟类博物馆建设，推进广播电视“村村通”工程，新增通有线电视村380个。

　　●关键词五：“民心工程”

　　就业、医保、住房一直是群众关注的三大焦点问题，秦市今年将继续实施“十项民心工程”。扩大就业再就业，城镇新增就业4万人，下岗失业职工实现再就业1.6万人。健全城乡就业管理服务体系，推行培训就业一体化，扩大小额担保贷款规模，促进下岗失业人员自主创业、灵活就业。

　　重点推进民营企业、个体从业人员参保以及灵活就业人员和解除劳动合同人员续保。推进城镇职工养老保险个人账户实账运行，在效益好的企业推进企业年金，做好“事转企”企业养老保险的衔接工作。完成经济适用住房续建18.38万平方米，组织实施82.62万平方米，谋划启动62万平方米。做好城镇人均建筑面积15平方米以下低保家庭的住房保障工作。　　

　　百姓声音

　　在本次人大会上，部分外企、市民和农民代表旁听了《政府工作报告》，市民代表李丽文是海港区海滨路街道办事处开滦路社区居委会干部，是第一次旁听政府工作报告，她告诉记者，她最感兴趣的是社区改造、灵活就业人员的医保和下岗失业人员再就业问题。在《报告》中，她发现政府不仅将“完成道南区片危旧房屋改造一期工程，实施二期改造工程”、“抓好港城大街东延伸与机场路连接、海阳路以及开滦路改造工程”列入了2006年工作主要目标，还承诺“做好城镇人均建筑面积15平方米以下低保家庭的住房保障工作”，推进灵活就业人员和解除劳动合同人员续保等问题，这让她欣喜异常。

　　秦皇岛浅野水泥有限公司总经理铃木保良先生受邀也来到会场旁听，他通过翻译告诉记者，自己1994年来到中国，期间曾经多次到过秦皇岛，秦皇岛日新月异的发展给他留下了十分深刻的印象，去年11月他来秦工作，对能够旁听政府工作报告感到十分荣幸，他最关注的是秦皇岛的总体经济规划和发展问题，他也相信秦皇岛的发展前景更加美好。