8月28日，“保险业参与辽宁省企业年金改革试点成果新闻发布会”在沈阳举行。三年前的这一天，我国第一笔真正意义上的企业年金业务在辽宁诞生。经过三年的试点和实践，辽宁省企业年金工作已进入了健康快速发展的良性轨道。

　　我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本养老保险、企业年金等企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。在欧美等社会保障体系健全的国家，企业年金普遍被作为养老保障的“第二支柱”。

　　2000年，国务院决定在辽宁省进行完善城镇社会保障体系试点工作，下发了《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发[2000]42号），把企业年金工作试点确定为辽宁省完善养老保险制度的重要内容之一。按照《通知》明确的企业年金基本模式和发展方向，辽宁省在全国率先开展了企业年金工作。

　　“一张白纸”上开拓年金市场

　　2004年8月，太平人寿保险有限公司、太平养老保险股份有限公司（筹）、辽宁省社会保险事业管理局三方签署了《辽宁省直属企业企业年金委托管理协议》，将当时辽宁省社保部门经办的48家省直企业账下的1800万元补充养老保险基金划转保险公司管理。至此，根据《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的相关规定，我国第一笔真正意义上的企业年金业务在辽宁省应运而生。

　　“当时还没有颁布企业年金基金管理的资格，太平养老相当于在一张白纸上进行了市场开拓。”劳动和社会保障部基金监督司司长陈良说，“但是他们认准了这个方向，极早动手，积极开拓，通过三年的努力，成效非常明显，发挥了专业养老公司的优势，在市场上起到了带头作用。”

　　据太平养老保险股份有限公司总经理杨帆介绍，截至目前，太平养老在辽宁地区与368家客户签订了企业年金受托管理合同，签约管理资产近8.6亿多元，参加企业年金计划的职工12万人；在全国与1400家客户签订了企业年金受托管理合同，签约管理资产约70亿元。试点企业和职工的利益有了很好的保障，净收益率呈逐年上升趋势，从2004年9月至2007年8月下旬，累计单位净值增长率达60%，投资收益十分理想。

　　“导演”、“警察”角色至关重要

　　回顾企业年金“第一单”的诞生，太平养老总经理杨帆说：“从这份开‘中国标准化企业年金’市场化运作先河的‘第一单’中，我们看到了政府部门对这项事业大力推进的信心和决心。”

　　我国企业年金制度采取信托型管理模式，政府的角色是“导演”和“警察”，政府不直接管理企业年金计划，但要依法治理企业年金市场并在企业年金基金运营管理的全过程承担监督监管的关键职能，以确保受益人的利益。

　　为了推动企业年金的试点工作，从2002年9月开始，辽宁省政府和有关部门专门下发了一系列相关文件，这些政策的适时出台，对于规范发展辽宁省企业年金起到了一定的推动作用。辽宁省劳动保障厅副厅长蒋斌表示：“我们多次建议政府尽快出台企业年金的税收优惠政策，力争通过税优政策来进一步推动我省企业年金的发展。”

　　2004年5月，《企业年金基金管理试行办法》（劳动保障部第23号令）正式生效，8月份在辽宁就签订了企业年金市场化运作的第一单。“当时也遇到了很大压力，面对非议，在辽宁省政府、辽宁省劳动保障厅的支持下，走出了第一步确实是难得可贵。”陈良说。而“第一单”的诞生标志着辽宁省在完善社会保障体系过程中迈出了重要一步，企业年金业务进入了全新的发展阶段。

　　“五道锁”确保基金安全

　　作为我国首批专业养老保险公司，以及首批企业年金基金管理机构，太平养老在企业年金法人受托机构和投资管理人中，客户数量和管理基金规模均处于市场领先地位。同时，在全国经济发达地区和众多行业创下了多个企业年金第一单的记录。

　　企业年金在中国是新生事物，关系着千百万受益人的退休金安全和增值，是职工退休后的养命钱，所以，企业在选择年金基金管理机构时，主要的标准是“安全、收益、服务”。经过三年摸索，作为受托人和投资管理人，太平养老安装了‘五道锁’来确保年金基金的安全。