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年金管理四角关系松动 保监会谋三位一体

2007-3-31

来源:21世纪经济报道 作者:孙轲 方会磊



  高亏损另有根源

  保险公司拿到了“三个角色”,也并不意味着管理成本将随之降低——目前,年金市场的低价恶性竞争,是造成管理机构高亏损的根源。

  劳社部基金监督司司长陈良对此有一番鞭辟入里的分析。

  “一个账户的管理费用按规定是每月不超过5元,你把底线规定在4元或者再低一点,都还符合竞争的法则,但有的已经低到了1-2毛钱,就有些说不过去了。”

  “再比如,对个别企业在招投标时收取保证金等做法,如果大家都自觉抵制,它就不会成为事实,问题就怕你不去我去,这样时间长了,就好人难做了。”

  一家年金公司人士亦称,有些机构由于兼备账管人和托管人资格,所以在市场上的降价能力有余,“具备单一账管资格的机构,却往往”“吃力不讨好”“,赚得不是很多,却又受累得很。”

  事实上,不独是保险公司有具备承接三个资格的能力,目前具备两项资格的其他机构亦有机会。

  比如光大、工行、交行、招行等银行均已同时具备账管人和托管人的资格,如果其下的证券机构也同时获批受托人资格,那么也同样能产生综合经营的效果。

  但上述人士续称,年金管理资格“三位一体”,对相应的监管提出了更高的要求。由于目前企业年金资格的审批主要由劳社部控制,而相应的金融机构却隶属于银监会、证监会和保监会等三会辖管,所以一旦综合经营局面成型,相应的部际管理关系协调也需要越发紧密。

  在陈良看来,协同监管机制的形成,一部三会负有共同的监管职责。“在合规监管方面,银监会、证监会、保监会将根据对系统的普遍性要求,对机构执行本行业规章制度的情况进行监督,发现和纠正违规问题,劳动保障部将根据企业年金管理的特定要求,对机构执行企业年金法规的情况进行监督。”

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