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GDP已经超过1000美元,居民购买能力得到提升。四是企业年金供给市场初步形成。2005年相关监管部门启动了第一批企业年金经办机构资格认证工作,向金融机构发放了37个许可证,允许从事企业年金基金的受托、账户管理、投资管理和托管工作。当然,潜在市场转化为现实的购买力,需要多方努力,政府要摆正自己的位置,一是要提供有效的制度安排,规范企业年金市场的发展,二是要设计合理有效的激励机制,提高企业和居民参与企业年金的积极性;三是要最大限度地借助市场力量来推动企业年金市场的发展,有效防止政府失灵对养老保险市场的负面影响。 企业年金市场竞争将加剧。企业年金市场是一个多行业提供服务的市场,市场主体会不断增加,这将逐步打破原有的格局,并最终形成多元化的新格局,不同行业在企业年金市场中的地位与作用将随之发生变化:一是银行、基金等行业对企业年金市场积极性较高,会加入到市场的建设中来,并占有一定的市场份额;二是保险业全面对外开放,外资寿险公司在2004年12月11日以后将涉足团体养老保险业务,国外保险公司经营养老保险业务的先进经验有望加速引进,三是保险公司经办的企业年金业务,在未来几年有望得到提升,成为企业年金市场的主导机构。 企业年金受托人和投资管理人成为关注的重点。在企业年金业务管理中,受托人和投资管理人的责任很重,受托人需要履行选择、监督、更换账户管理人、托管人、投资管理人以及中介服务机构的职责,投资管理人受托对企业年金基金财产进行投资。专业养老保险公司是企业年金专业受托人的雏形,将成为未来企业年金市场的主导机构。同时,企业年金采取个人账户形式,实行完全积累制,具有长期性、稳定性、累积性和巨额性等特点,而且企业年金是老百姓的“养命钱”,必然定位于“高度安全,适度收益”。如何确保企业年金基金的保值增值成为今后需要解决的问题之一和各方关注的重点,企业年金基金管理机构长期投资绩效的好坏也是决定其竞争力的关键因素。 保险业将进一步发挥自身优势提供优质的服务与产品。保险业参与企业年金市场,具有精算、产品和销售等方面的优势,将成为企业年金市场的重要参与者和主要提供者。保险业将为企业和职工提供薪酬福利管理、账户管理、精算技术和风险管理、投资管理、养老金年金化领取管理等方面的服务。保险业将充分利用行业生命表和寿险多年经营积累的经验,提供多样化的养老保险产品,为客户提供合理的给付安排和稳定的养老收入来源。 监管部门完善政策措施和协调机制争取更宽松的外部环境。企业年金的发展为监管提出了许多新的任务和课题,在未来几年内,各监管部门将加强沟通与合作,探讨建立有效的、统一的企业年金监管制度。未来几年企业年金发展的外部环境也会不断改善。2005年企业年金税收政策可能难以在全国范围得到实行,但前期已经出台税收政策的省份和行业会对其他省市产生积极的示范效应,从而在2005年会有更多的省市出台相关的企业年金税收政策,这些都会在一定程度上推动市场的发展。 |